A GESTÃO PÚBLICA E A TRANFORMAÇÃO DA AUTO-IMAGEM DA COMUNIDADE: ESTUDOS DE CASO DE SANTO ANDRÉ(SP) 1997/2000

A proposta deste trabalho é discutir as possibilidades de ação da administração pública sobre a auto-imagem de uma cidade, a partir da evocação de representações presentes no imaginário coletivo mediante a política urbana implementada no Município e as ações de comunicação do governo municipal. Tais possibilidades são debatidas a partir da experiência de Santo André (SP), durante os anos 1997/2000, quando foi governada pela segunda vez pelo prefeito Celso Daniel. O ponto de partida é uma pesquisa qualitativa sobre o imaginário coletivo andreense, realizada em 1997, quando a cidade projetava uma auto-imagem de cidade sem rumo, parada no tempo. Seus resultados são comparados, posteriormente, à auto-imagem andreense aferida em uma pesquisa realizada no início de 2001, procurando identificar que ações desenvolvidas pela gestão municipal contribuíram para a transformação verificada. Após esse levantamento e análise, o estudo sugere a formulação de hipóteses sobre como o poder público - partindo da evocação de símbolos presentes no imaginário de uma comunidade - pode agir para transformar sua auto-imagem, utilizando-se dos veículos de comunicação, das dimensões mediáticas da própria política urbana ou, ainda, da ação mobilizadora que evoca o patriotismo urbano da população.