COOPERATIVAS DE CRÉDITO MÚTUO NO CONTEXTO DO SISTEMA FINANCEIRO

Abstract

As cooperativas de crédito desempenham um reconhecido papel na realização de investimentos produtivos, reorganização da produção e incentivo à poupança, de modo que as suas contribuições no corolário das políticas de crescimento econômico e de redução da pobreza tornaram-se presentes, com bastante força, em diversos países. O fato de proporcionarem acesso ao crédito e aos serviços financeiros adequados àqueles à margem das instituições financeiras bancárias, conforme destacam HOLLIS & SWEETMAN (1998) consistiram na principal razão para o surgimento do movimento do cooperativismo de crédito, já desde o século XIX na Europa. Na verdade, esta continua sendo uma forte razão para a constituição das experiências do cooperativismo de credito, conferindo-lhe uma existência sempre atual. Com efeito, as cooperativas de crédito estão presentes entre soluções preconizadas pelas instituições de fomento nos países emdesenvolvimento, como descritas em WENNER (2001) e CARTER et al. (2004), sempre visando à redução de desigualdades e pobreza. Todavia, incluídas no contexto do "comércio invisível" – denominação empregada por GIDDENS (1998, p.75) para os serviços e as finanças, as cooperativas de crédito são moldadas também pelos fenômenos contemporâneos como a globalização, integração econômica, desregulação, avanços da tecnologia da informação. Assim, compreender a importância do cooperativismo de crédito na contemporaneidade, sob o ponto de vista do Sistema Financeiro Nacional, significa, essencialmente, desvelar as dinâmicas que essas cooperativas são capazes de instituir no mercado de crédito. Com esse intuito pretendeu-se pesquisar, identificar e analisar a importância das cooperativas de crédito mútuo no contexto do Sistema Financeiro através dos resultados das seguintes ações: a) Mapeamento do funcionamento das cooperativas de crédito mútuo; b) Comparação do seu funcionamento com as instituições financeiras; c) Mapeamento do grau de atuação das cooperativas de crédito mútuo no Sistema Financeiro e d) Identificação das possíveis influências no desenvolvimento econômico, social e regional. Para tanto, foram utilizadas a pesquisa bibliográfica e documental, além de uma entrevista com o Diretor Presidente da Cooperativa Central, para uma melhor análise do contexto brasileiro. Os resultados obtidos após este estudo foram a verificação da efetiva importância do funcionamento das cooperativas de crédito mútuo em todos os Estados brasileiros e sua contribuição junto ao sistema financeiro nacional, obtendo os seguintes resultados: que a Cooperativa de Crédito Mútuo é uma instituição de sucesso desde que sua autogestão seja compartilhada, premissa da nova administração; que a Cooperativa de Crédito Mútuo, embora não participe diretamente no Sistema Financeiro Nacional, o faz por meio de sua Cooperativa Central; que cabe à Cooperativa Central o exercício de atividades especificas ordenadas pelo Banco Central do Brasil e que, na opinião do Presidente da Cooperativa Central, há uma administração correta de autogestão das cooperativas associadas.

Credit unions play a recognized role in productive investments, reorganization of production and encouraging savings, so that their contributions, the corollary of the policies of economic growth and poverty reduction in many countries, are accessible to less privileged economically. Access to credit and financial services consisted the main reason for the emergence of the credit union movement since the nineteenth century in Europe. Credit unions are present, between solutions advocated by development institutions in developing countries, always aiming at the reduction of poverty and inequality. However, included in the context called "invisible trade" with regard to services and finance. Credit unions also are shaped by contemporary phenomena such as globalization, economic integration, deregulation, advances in information technology. Thus, understanding the importance of credit union nowadays, from the point of view of the national financial system, essentially means to unveil the dynamics that these cooperatives are able to establish credit market. With this purpose we intended to search, identify and analyze the importance of credit unions in the context of the Financial System. The results obtained after this study was to verify the effective functioning of the importance of credit unions in all Brazilian states and their contribution with the national financial system, particularly focusing on Mutual Credit Union, whose administration is centered on selfmanagement and managing microfinance operations.