DESEMPENHO ESCOLAR E BOAS PRÁTICAS DE GESTÃO: UM ESTUDO EM ESCOLAS MUNICIPAIS DE ANOS INICIAIS DE ENSINO FUNDAMENTAL DE SANTO ANDRÉ

Abstract

O presente estudo examina as mudanças históricas e os contextos de aplicação das avaliações escolares, especialmente no Brasil, influenciadas por políticas internacionais e pela estruturação do Sistema Nacional de Avaliação da Qualidade da Educação Básica (Saeb). A pesquisa visa investigar como as "boas práticas" nas escolas municipais de Santo André (SP), especificamente nos anos iniciais do Ensino Fundamental, contribuem para a melhoria dos desempenhos educacionais em regiões de alta vulnerabilidade social. Os objetivos específicos incluem definir "boas práticas" eficazes a partir da literatura, identificar escolas que superaram as metas do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) nos ciclos de 2017, 2019 e 2021, e desenvolver uma rubrica avaliativa para gestores escolares. A metodologia é exploratório-descritiva e qualitativa, baseada em revisão bibliográfica e análise de dados públicos para mapear as práticas escolares que impactam positivamente os indicadores de desempenho. A análise das escolas, que excederam as metas do Ideb, focará nos fatores internos e nas ações práticas de gestão e pedagógicas que suportam a superação de metas. Os resultados preliminares indicam que a eficácia escolar e as "boas práticas" são ancoradas em ações conjuntas entre gestores, professores, estudantes e famílias, criando um ambiente propício ao aprendizado e ao desenvolvimento integral dos alunos. As escolas estudadas demonstraram que práticas como reforço escolar, engajamento das famílias e infraestrutura adequada são fundamentais para melhorar os resultados educacionais. Entre as conclusões principais, a pesquisa evidencia a necessidade de expandir o conceito de eficácia escolar para além das métricas de desempenho, enfatizando o desenvolvimento integral dos alunos. O produto da pesquisa proposto será uma rubrica avaliativa para orientar os gestores na identificação e monitoramento dessas práticas, promovendo uma cultura de melhoria contínua e eficaz nas escolas públicas de Santo André.

This study examines the historical shifts and contextual frameworks in the application of school evaluations, with a particular focus on Brazil, influenced by international policies and the structuring of the National System for the Evaluation of Basic Education Quality (Saeb). The research aims to investigate how “best practices” in municipal schools in Santo André (SP), particularly in the early years of elementary education, contribute to enhancing educational outcomes in high-vulnerability regions. The specific objectives include defining effective “best practices” based on the literature, identifying schools that exceeded the targets set by the Basic Education Development Index (Ideb) in the 2017, 2019, and 2021 cycles, and developing an evaluation rubric for school managers.The methodology is exploratory-descriptive and qualitative, based on a literature review and analysis of public data to map school practices that positively impact performance indicators. The analysis of schools that surpassed Ideb targets will focus on internal factors and practical management and pedagogical actions that support target achievement. Preliminary results indicate that school efficacy and “best practices” are anchored in joint actions among school leaders, teachers, students, and families, creating an environment conducive to learning and comprehensive student development. The schools studied demonstrated that practices such as remedial support, family engagement, and adequate infrastructure are essential to improving educational outcomes. Among the primary conclusions, the research underscores the need to expand the concept of school efficacy beyond performance metrics, emphasizing students' holistic development. The proposed research product will be an evaluative rubric to guide managers in identifying and monitoring these practices, thereby fostering a culture of continuous and effective improvement in Santo André’s public schools.