O Valor e o Mérito da Autoavaliação Institucional: uma análise de três Instituições de Educação Superior

Abstract

Esta tese tem como objeto de estudo a Autoavaliação Institucional (AAI) desenvolvida pelas Instituições de Educação Superior (IES) no âmbito do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), com base na premissa de que a AAI deve funcionar como um instrumento de autoconhecimento e de aprimoramento da gestão institucional. Parte-se do entendimento de que os resultados da AAI, quando bem conduzidos, podem subsidiar decisões estratégicas e promover a melhoria da qualidade acadêmico-administrativa. A questão central que orientou esta investigação foi: Quais as lacunas existentes no processo de AAI em relação ao mérito e ao valor que distanciam seu propósito formativo do uso efetivo de seus resultados pelos gestores educacionais das IES? O objetivo geral consistiu em evidenciar essas lacunas e propor ações que contribuam para reduzir o distanciamento entre a finalidade formativa da AAI e sua aplicação na gestão institucional. A pesquisa caracterizou-se como aplicada, qualitativa e de natureza exploratório-descritiva, adotando o método de estudo de casos múltiplos, envolvendo três IES com diferentes perfis institucionais. A coleta de dados foi realizada por meio de meta-avaliação de relatórios de AAI, utilizando uma matriz composta por 31 indicadores baseados nos cinco padrões do Joint Committee on Standards for Educational Evaluation (utilidade, viabilidade, propriedade, precisão e responsabilização), e por entrevistas semiestruturadas com representantes das Comissões Próprias de Avaliação (CPAs), gestores educacionais e coordenadores de curso. A seleção dos casos foi orientada pela viabilidade de acesso às informações, dado o caráter sensível do tema. Os resultados revelaram fragilidades significativas no mérito técnico dos relatórios, especialmente quanto à validação dos instrumentos, representatividade amostral e profundidade das análises. Nenhuma das três IES alcançou o patamar mínimo de 75% de conformidade nos critérios avaliados. As entrevistas permitiram compreender como os sujeitos institucionais percebem e utilizam ou deixam de utilizar os resultados da AAI, identificando convergências e divergências relevantes entre os dados documentados e as práticas efetivas. Com base nesses achados, foram formuladas cinco recomendações estratégicas para o aprimoramento da AAI. A tese contribui para o campo da avaliação institucional ao articular teoricamente os conceitos de mérito e valor, propor um protocolo de análise replicável e oferecer recomendações práticas para o fortalecimento da AAI como instrumento de gestão, aprendizagem organizacional e melhoria contínua na educação superior brasileira.