A Cocriação de Valor Público em Laboratório de Inovação: uma perspectiva comparativa entre Brasil e Portugal

Abstract

A pesquisa aborda a cocriação de valor público em laboratórios de inovação. A participação do cidadão no serviço público é uma área em evolução, impulsionada por avanços tecnológicos e culturais, mas ainda com lacunas de compreensão sobre seu papel e impacto. O objetivo geral foi analisar como ocorre o desenvolvimento e a implementação dos produtos/serviços originados do processo de cocriação de valor nos laboratórios de inovação do setor público pesquisados. A metodologia adotada foi um estudo caso, com abordagem qualitativa, interpretativa e exploratória. Foram selecionados o Íris no Brasil e o LabX em Portugal. A coleta de dados incluiu entrevistas semiestruturadas com gestores e parceiros, análise documental de portais, redes sociais e relatórios. A análise de conteúdo permitiu a categorização e interpretação dos dados. Os resultados revelaram que a cocriação de valor se manifesta através da coprodução (compartilhamento de conhecimento, equidade e interação) e do valor em uso (experimentação, personalização e relacionamento). Interação e compartilhamento de conhecimento foram as subdimensões mais evidentes, enquanto a equidade mostrou menor intensidade. Os fatores facilitadores incluem engajamento e participação ativa dos stakeholders, apoio da liderança, transparência e comunicação eficaz. A capacitação, investigação aprofundada e a centralidade do cidadão também são cruciais. Fatores limitadores incluem resistência cultural e organizacional, escassez de recursos humanos e financeiros, e dificuldade em medir o impacto e compartilhar dados. O dilema político da falha em experimentos de inovação também foi identificado como um entrave. A implementação dos projetos é um processo contínuo e iterativo, onde o valor em uso é validado e refinado pelo feedback dos usuários. O Íris foca na digitalização e acessibilidade da informação, construindo relevância com resultados pontuais e prêmios externos, mas enfrenta desafios na medição padronizada de impacto. O LabX, por sua vez, tem uma atuação mais sistêmica e proativa, com forte institucionalização e foco na disseminação de metodologias e influência em políticas públicas. Ambos os laboratórios são exemplos de resiliência e empreendedorismo, contribuindo para a inovação governamental, cada um adaptado ao seu contexto, promovendo um setor público mais eficaz e centrado no cidadão.